《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》解讀

為控制揮發(fā)性有機物排放，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳組織制定了《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》（DB37/ 2801.5-2018），已經(jīng)省政府批準，由省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布，將于2018年10月23日起實施。為方便公眾全面了解該標(biāo)準編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現(xiàn)做以下解讀：

一、為什么要編制《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》

揮發(fā)性有機物（VOCs）是導(dǎo)致城市灰霾和光化學(xué)煙霧的重要前體物，主要來源于化工生產(chǎn)、燃料涂料制造、溶劑涂料使用等過程，部分VOCs具有致癌、致突變、致畸作用，可直接對人體健康造成危害。

表面涂裝行業(yè)的涂裝工序?qū)儆谌軇┩苛系氖褂眠^程，是環(huán)境空氣中VOCs排放的重要來源。我省是表面涂裝行業(yè)大省，除汽車制造、家具制造、鋁型材工業(yè)外，我省具有涂裝工序并產(chǎn)生VOCs排放的規(guī)模以上涂裝企業(yè)（不含汽車修理與維護）有1000余家。

表面涂裝相關(guān)企業(yè)使用的溶劑和涂料種類繁多且用量大，部分企業(yè)生產(chǎn)車間及涂料貯存車間密閉性較差，且未能配備有效的污染治理設(shè)施，導(dǎo)致VOCs排放量大，并以無組織排放為主。因此，制定表面涂裝行業(yè)VOCs排放標(biāo)準對于控制揮發(fā)性有機物污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

二、表面涂裝行業(yè)VOCs排放有什么特點

表面涂裝行業(yè)VOCs排放與涂料類型和涂裝技術(shù)有關(guān)。涂裝相同面積時，使用油性涂料產(chǎn)生的VOCs最多，水性涂料次之，粉末涂料最少；使用空氣噴涂技術(shù)產(chǎn)生的VOCs最多，靜電噴涂和刷涂等工藝產(chǎn)生的VOCs較少。

我省多數(shù)表面涂裝企業(yè)生產(chǎn)過程中仍然使用油性涂料和空氣噴涂技術(shù)，導(dǎo)致VOCs排放量大。表面涂裝行業(yè)VOCs排放量與車間密閉性及末端治理措施也有很大關(guān)系。

很大一部分表面涂裝企業(yè)的生產(chǎn)車間為半封閉形式，生產(chǎn)設(shè)備分布不集中，部分企業(yè)只對污染較集中、較嚴重的噴漆工位、烘干工位等工位產(chǎn)生的廢氣進行收集和處理，而大部分有機廢氣仍以無組織的形式排放。

且部分企業(yè)未采取有效的末端治理措施，或僅安裝水吸收、活性炭吸附等簡易VOCs治理設(shè)施，對VOCs處理效率較低，使VOCs排放量高。

三、目前表面涂裝行業(yè)可行的VOCs廢氣污染防治措施有哪些

表面涂裝行業(yè)VOCs廢氣治理可分為防、治兩條途徑。

“防”主要是源頭控制，即通過提高低有機溶劑含量的環(huán)保涂料（水性涂料或粉末涂料）的使用比例，改進涂裝工藝技術(shù)（靜電噴涂、刷涂、滾涂等），研發(fā)智能化涂裝測試線，涂裝車間充分密閉等方法，減少VOCs產(chǎn)生。

“治”主要是對涂裝生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的VOCs廢氣進行收集凈化處理。結(jié)合省內(nèi)典型表面涂裝企業(yè)實地調(diào)研和資料調(diào)研結(jié)果，表面涂裝行業(yè)VOCs廢氣較高效的治理措施主要包括催化燃燒（RCO）和高溫焚燒（RTO）等。

從我省表面涂裝企業(yè)涂裝工藝水平、污染控制技術(shù)及調(diào)研實測數(shù)據(jù)來看，企業(yè)采取原料調(diào)整、改進噴涂工藝或噴涂技術(shù)、配套高效的污染治理設(shè)施等方式完全能夠?qū)崿F(xiàn)達標(biāo)排放。

四、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》的主要思路是什么

標(biāo)準按照污染物毒性、光化學(xué)反應(yīng)特性和檢出濃度等因素，綜合選取苯、甲苯、二甲苯和VOCs作為控制因子。我省表面涂裝企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模及管理水平差別較大，標(biāo)準對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置兩個時段，留出一年多的時間進行涂裝工藝和處理設(shè)施的改造。

自標(biāo)準實施之日起至2019年12月31日，現(xiàn)有企業(yè)不分行業(yè)執(zhí)行現(xiàn)有企業(yè)的排放限值。新建企業(yè)自標(biāo)準實施之日起、現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起，按所屬行業(yè)執(zhí)行新建企業(yè)的排放限值。

本標(biāo)準規(guī)定了最高允許排放濃度限值、最高允許排放速率限值及無組織排放限值，可從污染物的排放濃度、排放量及無組織排放三個方面對VOCs的排放進行控制。

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)并參考國內(nèi)現(xiàn)有最先進的控制水平，將現(xiàn)有企業(yè)苯、甲苯和二甲苯的排放濃度限值分別確定為1.0 mg/m3、10 mg/m3和30 mg/m3，新建企業(yè)的排放限值分別加嚴至0.5 mg/m3、5 mg/m3和15 mg/m3。

結(jié)合我省實際排放現(xiàn)狀并參考其他省市標(biāo)準，將現(xiàn)有企業(yè)VOCs的排放濃度限值確定為120 mg/m3?？紤]到我省表面涂裝行業(yè)生產(chǎn)工藝差別較大、規(guī)模不一，污染治理水平具有差異性，新建企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點設(shè)置不同的VOCs排放限值。

其中，加工紙制造（C2223）、金屬制品業(yè)（C33，不含C333）、電氣機械和器材制造業(yè)（C38）、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)（C39）、儀器儀表制造業(yè)（C40）等行業(yè)，由于涂裝工序較為單一或污染物排放量小，污染治理難度較小，設(shè)置較為嚴格的排放限值為50 mg/m3；汽車零部件及配件制造（C3670）、金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)（C43）、汽車修理與維護（O8111）等3個行業(yè)工藝與汽車整車制造類似，其排放限值與汽車制造業(yè)標(biāo)準設(shè)置的排放限值相同（50 mg/m3）；文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)（C24）、集裝箱及金屬包裝容器制造（C333）、通用設(shè)備制造業(yè)（C34）、專用設(shè)備制造業(yè)（C35）、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)（C37）涉及涂裝工序較復(fù)雜，污染治理難度相對較高，設(shè)置VOCs排放限值為70 mg/m3。

鑒于表面涂裝行業(yè)VOCs的排放與涂料類型、涂裝工藝和環(huán)境管理水平密切相關(guān)，因此標(biāo)準中提出了相應(yīng)的工藝操作和生產(chǎn)管理要求，并對無組織濃度限值提出了要求。

五、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第5部分：表面涂裝行業(yè)》實施后將起到什么作用

一是控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量。標(biāo)準全面實施后，我省表面涂裝行業(yè)VOCs均有較大幅度減排。隨著VOCs排放量的降低，可大幅減少PM2.5和O3的光化學(xué)生成量，對促進空氣質(zhì)量改善將會有明顯效果。

二是促進表面涂裝行業(yè)技術(shù)進步和污染治理水平提高。本標(biāo)準的實施可以促進企業(yè)加強對VOCs排放的控制，采用高效涂裝技術(shù)及先進的有機廢氣末端處理工藝，逐漸淘汰高VOCs含量涂料的使用，提高表面涂裝行業(yè)的環(huán)境管理水平。

三是強化環(huán)境管理、完善標(biāo)準體系。目前，國家層面尚未頒布針對表面涂裝行業(yè)的VOCs排放標(biāo)準，制定我省表面涂裝行業(yè)VOCs排放標(biāo)準，能夠為控制表面涂裝行業(yè)VOCs污染提供依據(jù)，強化環(huán)境管理，完善地方標(biāo)準體系。

《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第6部分：有機化工行業(yè)》解讀

為控制揮發(fā)性有機物排放，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳組織制定了《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準  第6部分：有機化工行業(yè)》（DB37/ 2801.6-2018），已經(jīng)省政府批準，由省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布，將于2018年10月23日起實施。為方便公眾全面了解該標(biāo)準編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現(xiàn)做以下解讀：

一、為什么要編制《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第6部分：有機化工行業(yè)》

揮發(fā)性有機物（VOCs）是導(dǎo)致城市灰霾和光化學(xué)煙霧的重要前體物，是大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點污染物之一，部分VOCs具有致癌、致突變、致畸作用，可直接對人體健康造成危害。

有機化工行業(yè)是我省進行揮發(fā)性有機物治理的重點行業(yè)之一，其生產(chǎn)過程中排放的各類揮發(fā)性有機物是大氣中VOCs的重要來源。我省是化工大省，全省規(guī)模以上的有機化工企業(yè)近2000家。

企業(yè)所使用的生產(chǎn)原料、生產(chǎn)輔料和添加劑種類繁多，多數(shù)生產(chǎn)車間及原輔料貯存車間密閉性較差，且未采取有效的收集治理措施，現(xiàn)有治理設(shè)施使用和維修力度不足，污染物去除效率不高，導(dǎo)致企業(yè)VOCs排放量過大。

因此，制定有機化工行業(yè)VOCs排放標(biāo)準對于控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。

二、有機化工行業(yè)VOCs排放有什么特點

一是有機化工行業(yè)涵蓋類別較多，涉及石油化工、有機化學(xué)原料和有機化學(xué)品制造、橡膠和塑料制品業(yè)、醫(yī)藥制造及化學(xué)纖維制造業(yè)。

二是有機化工行業(yè)VOCs排放點較多，從生產(chǎn)原輔料運輸、存儲和使用，到產(chǎn)品包裝、存儲和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)均產(chǎn)生VOCs。

三是有機化工行業(yè)VOCs排放種類較多，包括苯、甲苯、二甲苯等各類污染物。

三、目前有機化工行業(yè)可行的VOCs廢氣污染防治措施有哪些

有機化工行業(yè)VOCs廢氣治理可分為防、治兩條途徑。

“防”主要是源頭控制，如在生產(chǎn)過程中使用水基的乳液等代替高揮發(fā)性的有機溶劑可降低產(chǎn)品中VOCs的含量，加強對各類原輔料和產(chǎn)品存儲容器、生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)線等進行泄漏檢測與修復(fù)可減少VOCs的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，對各類生產(chǎn)車間充分密閉可減少VOCs的無組織排放。

“治”主要是對有機化工企業(yè)整個生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的VOCs廢氣進行收集凈化處理。結(jié)合省內(nèi)典型有機化工企業(yè)實地調(diào)研和資料調(diào)研結(jié)果，有機化工行業(yè)VOCs治理多采用低溫等離子、光催化氧化、靜電、生物技術(shù)、活性炭纖維、催化燃燒（RCO）和高溫焚燒（RTO）等。可根據(jù)VOCs排放種類、排放量大小等選擇一種或多種技術(shù)協(xié)同處理。

四、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第6部分：有機化工行業(yè)》的主要思路是什么

標(biāo)準按照污染物毒性、光化學(xué)反應(yīng)特性和檢出濃度等因素，選取苯、甲苯、二甲苯和VOCs作為首要控制因子，結(jié)合國家現(xiàn)有有機化工行業(yè)相關(guān)標(biāo)準，列明66種特征污染因子作為選擇控制因子。

標(biāo)準根據(jù)生產(chǎn)原輔料、產(chǎn)品類型等，將石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（C25）中部分行業(yè)、化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)（C26）中部分行業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)（C27）、化學(xué)纖維制造業(yè)（C28）、橡膠和塑料制品業(yè)（C29）納入管理范圍。

我省有機化工企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模及管理水平差別較大，標(biāo)準對現(xiàn)有企業(yè)設(shè)置兩個時段，留出一年多的時間進行生產(chǎn)工藝優(yōu)化和治理設(shè)施升級改造。

對于首要控制因子，自標(biāo)準實施之日起至2019年12月31日，現(xiàn)有企業(yè)按所屬行業(yè)執(zhí)行Ⅰ時段排放限值；新建企業(yè)自標(biāo)準實施之日起、現(xiàn)有企業(yè)自2020年1月1日起，按所屬行業(yè)執(zhí)行Ⅱ時段排放限值；自標(biāo)準實施之日起無組織排放執(zhí)行標(biāo)準規(guī)定的排放限值。對于選擇控制因子，現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)自標(biāo)準實施之日起執(zhí)行標(biāo)準規(guī)定的排放限值。

本標(biāo)準規(guī)定了最高允許排放濃度限值、最高允許排放速率限值及無組織排放限值，可從污染物的排放濃度、排放量及無組織排放三個方面對VOCs的排放進行控制。

考慮到我省有機化工行業(yè)范圍較廣，生產(chǎn)工藝差別較大、規(guī)模不一，污染治理水平具有差異性等特點，根據(jù)實際監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準并參考國內(nèi)現(xiàn)有最先進的控制水平，分行業(yè)確定現(xiàn)有及新建企業(yè)Ⅰ時段和Ⅱ時段VOCs排放限值。

行業(yè)分類為涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造（C264）、醫(yī)藥制造（C27）、橡膠制品制造（C291）和其他行業(yè)。鑒于有機化工行業(yè)VOCs的排放與生產(chǎn)原輔料、添加劑、生產(chǎn)工藝和環(huán)境管理水平密切相關(guān)，因此標(biāo)準中提出了相應(yīng)的工藝操作和生產(chǎn)管理要求，并對無組織濃度限值提出了要求。

五、《揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準 第6部分：有機化工行業(yè)》實施后將起到什么作用

一是控制污染、改善大氣環(huán)境質(zhì)量。標(biāo)準全面實施后，我省有機化工行業(yè)VOCs排放量大幅度減少，PM2.5和O3的光化學(xué)生成量大幅度降低，對促進大氣質(zhì)量改善將會有明顯效果。

二是促進有機化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革新、提高VOCs污染治理水平。本標(biāo)準的實施可以促進企業(yè)加強對VOCs排放的控制，促使生產(chǎn)工藝優(yōu)化革新，逐漸淘汰高污染、高耗能生產(chǎn)工藝，采用先進的有機廢氣治理技術(shù)，同時倒逼污染治理技術(shù)創(chuàng)新，以滿足環(huán)境監(jiān)管要求，提高有機化工行業(yè)的環(huán)境管理水平。

三是強化環(huán)境管理、完善標(biāo)準體系。制定我省有機化工行業(yè)VOCs排放標(biāo)準，能夠為控制有機化工行業(yè)VOCs排放提供依據(jù)，強化環(huán)境管理，完善我省地方標(biāo)準體系。

《有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標(biāo)準》解讀

為防治揮發(fā)性有機物污染，進一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳組織制定了《有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標(biāo)準》，已經(jīng)省政府批準，由省環(huán)保廳和省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布，將于2018年10月23日起實施。為方便公眾全面了解標(biāo)準編制的背景、主要思路、技術(shù)可行性等，現(xiàn)做以下解讀。

一、為什么要編制有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）揮發(fā)性有機物及惡臭污染物排放標(biāo)準

化學(xué)工業(yè)特別是有機化學(xué)工業(yè)作為高污染行業(yè)，各類化工企業(yè)廢水治理設(shè)施都比較完備，但各大處理單元大多是開放式，未對處理設(shè)施進行封閉。生產(chǎn)過程中未反應(yīng)的原輔材料或中間產(chǎn)物含有大量的有機物，隨廢水一同排入污水處理廠，在污水儲存、生化曝氣處理、污泥濃縮等過程中大量的氣態(tài)污染物特別是揮發(fā)性有機物（VOCs）逸散至大氣中，產(chǎn)生異味污染，對企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部和外部環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響，也干擾了城市居民的生活，成為近幾年公眾投訴的環(huán)境問題之一。制定本標(biāo)準對于加強有機化學(xué)工業(yè)污水處理廠揮發(fā)性有機物及惡臭污染物的管理和控制，推動全省VOCS治理工作的開展具有重要的作用。

二、有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）VOCs及惡臭污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)是什么

有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理系統(tǒng)中的揮發(fā)性有機物和惡臭污染物可以分為兩類：

一類是直接從污水中揮發(fā)出來的；

另一類是來自于污水中有機物由于微生物的生物化學(xué)反應(yīng)形成的分解物。污水處理系統(tǒng)不僅排放污水處理過程常見的氨、硫化氫、含硫化合物等，而且會排放大量VOCs。

在污水處理過程中，VOCs的產(chǎn)生通常發(fā)生在生物轉(zhuǎn)化和化學(xué)添加過程，主要產(chǎn)生點包括提升泵房及格柵、水解酸化池、調(diào)節(jié)池、均質(zhì)池、混凝沉淀池、Fenton氧化池、厭氧池、好氧池、曝氣池、污泥濃縮池等。

三、目前有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）VOCs及惡臭污染物防治措施有哪些

有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）廢氣治理，首先要對產(chǎn)生VOCs及惡臭污染物的污水處理單元進行封閉并設(shè)置集氣措施，收集后的廢氣應(yīng)全部進入集中凈化處理裝置處理后排放。

有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠廢氣中除含有污水處理過程常見的NH3、H2S、惡臭氣體等特征因子外，還含有生產(chǎn)原料、產(chǎn)品、中間體、溶劑等揮發(fā)性有機物，廢氣組成成分復(fù)雜，濕度大，污染物濃度較低且不具有回收價值，宜采用銷毀技術(shù)予以治理。

適用于污水處理廠廢氣的控制技術(shù)主要有化學(xué)洗滌技術(shù)、生物處理技術(shù)、低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)等。

四、有機化學(xué)工業(yè)企業(yè)污水處理廠（站）VOCs及惡臭污染物排放標(biāo)準的主要思路是什么

按照污染物毒性、光化學(xué)反應(yīng)特性、污染物覆蓋度及全面性和檢出濃度等因素，綜合選取苯系物、酚類、硫化氫、氨、臭氣濃度和VOCs作為控制因子。

本標(biāo)準依據(jù)技術(shù)經(jīng)濟可行性確定了企業(yè)最高允許排放濃度限值，為防止企業(yè)采取稀釋方式排放設(shè)置了污染物最高允許排放速率限值，為控制無組織排放提出了相應(yīng)的工藝要求和管理要求，并設(shè)置了廠界監(jiān)控點污染物排放限值。

五、標(biāo)準實施后將起到什么作用

有機化學(xué)工業(yè)是我省的重要產(chǎn)業(yè)，目前全省規(guī)模以上化學(xué)工業(yè)企業(yè)已達5500余家。本標(biāo)準實施后，將有效控制化工企業(yè)污水處理廠惡臭污染物和揮發(fā)性有機物的排放，減少化學(xué)工業(yè)企業(yè)對周邊居民的惡臭影響，促進經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。標(biāo)準的實施還將有力推動我省揮發(fā)性有機物和惡臭污染的治理，帶動我省大氣污染治理技術(shù)的發(fā)展，具有良好的社會和經(jīng)濟效益。