依據(jù)《水污染防治法》相關規(guī)定,因水質(zhì)連續(xù)超標、水環(huán)境持續(xù)惡化,日前,重慶市環(huán)境監(jiān)察辦公室決定對大足區(qū)13個鎮(zhèn)街、榮昌區(qū)9個鎮(zhèn)街實施“區(qū)域限批”。
大足區(qū)玉灘水庫斷面是納入國家考核42個斷面之一,2016年玉灘水庫年均水質(zhì)達到Ⅲ類。但2017年水質(zhì)出現(xiàn)惡化,3月、4月、5月水質(zhì)分別為Ⅳ類、劣Ⅴ類和Ⅳ類,2017年10月至2018年4月連續(xù)7個月出現(xiàn)水質(zhì)超標,主要污染物為總磷。當前水質(zhì)未實現(xiàn)市政府批復的《重慶市玉灘湖生態(tài)環(huán)境保護總體方案(2013—2017年)》確定的水質(zhì)目標,反而出現(xiàn)惡化趨勢。
瀨溪河流域(榮昌段)高洞電站也是納入國家考核42個斷面之一,要求達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)。
2017年高洞電站斷面年均值未實現(xiàn)Ⅲ類水質(zhì)目標,其中,2月、3月、8月、9月、10月、12月分別出現(xiàn)超標情況。2018年2月、3月、4月連續(xù)水質(zhì)超標,分別為Ⅴ類、Ⅳ類、Ⅳ類,主要超標因子為化學需氧量。
2018年4月中旬,市環(huán)境監(jiān)測中心對瀨溪河流域(榮昌段)共30個監(jiān)測斷面開展摸底監(jiān)測,其中干流9個,支流21個,數(shù)據(jù)顯示,瀨溪河(榮昌段)干流水質(zhì)均為Ⅳ類及以下,未達到國家Ⅲ類考核目標。干流主要超標因子為化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷。
此次限批區(qū)域主要涉及大足區(qū)玉灘水庫流域龍崗街道、棠香街道、智鳳鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、寶興鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、鐵山鎮(zhèn)、高升鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)等13個鎮(zhèn)街;瀨溪河流域(榮昌段)萬靈鎮(zhèn)、河包鎮(zhèn)、仁義鎮(zhèn)、古昌鎮(zhèn)、直升鎮(zhèn)、昌元街道、雙河街道、清升鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)9個鎮(zhèn)街。
從2018年5月17日起,在實施“區(qū)域限批”期間,市、區(qū)環(huán)保部門暫停受理、審批上述區(qū)域內(nèi)新增重點水污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。同時,大足區(qū)、榮昌區(qū)應加強監(jiān)管,堅決制止未批先建等違法行為,對不履行職責或違規(guī)擅自審批項目的,將依據(jù)相關的法律法規(guī)追究相關人員的責任。
玉灘水庫水質(zhì)、瀨溪河(榮昌段)干流水質(zhì)達到國家考核目標,且連續(xù)三個月達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì),大足區(qū)、榮昌區(qū)可向重慶市環(huán)境監(jiān)察辦公室提出解除“區(qū)域限批”的申請。市環(huán)境監(jiān)察辦公室會同市環(huán)保局組織核查核實后,可解除“區(qū)域限批”。
重慶市環(huán)境監(jiān)察辦公室負責人表示,鐵腕督政將成為常態(tài),對不能完成國家考核和全市考核任務的,將綜合運用環(huán)保制約措施,通過約談一批、掛牌督辦一批、區(qū)域限批一批,追責問責一批,督促突出環(huán)境問題解決一批。